央廣網(wǎng)北京8月27日消息(記者佟亞濤)據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)名單26日出爐,“花落”山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江六個省區(qū)。記者從昨天(26日)召開的國新辦吹風會上了解到,6個新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)總體方案已經(jīng)對外發(fā)布,積極進行差別化探索。
自貿(mào)區(qū)隊伍再添六名新成員 差別化探索即將開展
從2013年上海自貿(mào)區(qū)掛牌成立以來,我國自貿(mào)區(qū)分四批形成了“1+3+7+1”共12個自貿(mào)區(qū)的開放新格局。商務(wù)部副部長王受文介紹,此次擴容納入山東等6個省區(qū),目的是要通過在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更多層次的差別化探索,開展對比試驗、互補試驗,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,更好地服務(wù)于對外開放總體戰(zhàn)略布局。根據(jù)各自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位和地方特點,《總體方案》提出了各有側(cè)重的差別化改革試點任務(wù)。
王受文說:“山東主要是加快推進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量推動海洋經(jīng)濟發(fā)展、深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作。江蘇將深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等。廣西將深化與東盟的開放合作,推動建設(shè)國際陸海貿(mào)易新通道、探索沿邊地區(qū)開發(fā)開放等。河北將主要圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)。云南將與越南、老撾、緬甸等周邊國家合作發(fā)展,建設(shè)連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點。黑龍江將推動?xùn)|北全面振興全方位振興、著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐。”
沿海省份自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋 沿邊省份首次設(shè)立自貿(mào)區(qū)
從地理格局來看,我國自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)了從東部沿海到西部內(nèi)陸、東西南北中全覆蓋。王受文介紹,這次新設(shè)立的六個自貿(mào)區(qū)主要在沿海、沿邊地區(qū),不僅實現(xiàn)了我國沿海省份自貿(mào)區(qū)全覆蓋,也是首次在沿邊省份設(shè)立自貿(mào)區(qū)。王受文表示:“在山東、江蘇、河北新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū),將實現(xiàn)我國沿海省份自貿(mào)試驗區(qū)的全覆蓋,連點成線、連線成面,形成對外開放的前沿地帶,全方位發(fā)揮沿海地區(qū)對腹地的輻射帶動作用。在廣西、云南、黑龍江新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū),是我國首次在沿邊地區(qū)布局自貿(mào)試驗區(qū),這將有利于通過改革創(chuàng)新助推沿邊開放,輻射帶動沿邊發(fā)展。”
其中,對于山東自貿(mào)區(qū)來說,一項具體任務(wù)是探索中日韓三國的地方經(jīng)濟合作。發(fā)布會上,山東省副省長任愛榮也介紹了未來的措施。
任愛榮說:“第一,構(gòu)建中韓‘兩國雙園’產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)動發(fā)展機制,開展聯(lián)合招商,構(gòu)建跨國產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈,探索共同開拓第三方市場。第二,推進中韓、中日海關(guān)間經(jīng)認證的經(jīng)營者互認合作工作,實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助,進一步暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通關(guān)的綠色通道。第三,探索與日資、韓資認證企業(yè)實行原產(chǎn)地證‘多批一簽’,提升原產(chǎn)地證的使用效率。”
賦予更大的改革自主權(quán) 自貿(mào)區(qū)新成員將引領(lǐng)新一輪開放
自貿(mào)區(qū)設(shè)立6年以來,累計形成202項制度創(chuàng)新成果得以復(fù)制推廣。黨的十九大報告和今年《政府工作報告》都提出,“賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)”。王受文介紹,未來將在五個方面,賦予新設(shè)6個自貿(mào)區(qū)更大的改革自主權(quán)。
王受文說:“第一,聚焦貿(mào)易便利化,比如江蘇方案提出優(yōu)化口岸通關(guān)流程、推進貨物平均放行和結(jié)關(guān)時間體系化建設(shè)。第二,聚焦投資便利化,將外資人才中介機構(gòu)、無船承運、外資經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)的審批或備案管理權(quán)限賦予自貿(mào)試驗區(qū)或有關(guān)地方。第三,聚焦金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟。如河北方案提出在雄安股權(quán)交易所開展股權(quán)眾籌試點。第四,聚焦引進人才便利化。第五,聚焦體制機制創(chuàng)新。下一步,我們將根據(jù)相關(guān)改革試點任務(wù)的實施效果,會同有關(guān)地方和部門認真研究,賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)。”
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